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高度決定深度 質量決定密度

更新時間:2014-11-12 點擊量:

  不久前國務院頒布了關于加快發展現代保險業的若干意見,這一被稱之為保險“新國十條”的綱領性文件,開宗明義地寫到“保險是現代經濟的重要產業和風險管理的基本手段,是社會文明水平、經濟發達程度、社會治理能力的重要標志”。保險“新國十條”將發展現代保險業提高到了前所未有的國家戰略高度,從國家治理層面確定了現代保險業在整個工業經濟和社會管理中的全新地位和支柱作用,這既讓保險人感悟到無比鼓舞,又令保險人感受到巨大壓力。

  保險業是現代經濟的重要產業,這個產業的基本特征在于它是社會發展的穩定器、經濟增長的助推器。從保險的職能來看,在市場經濟條件下,一個經濟強國必有一個發達的保險市場做后盾。首先,保險的基本職能是經濟補償和保險金給付,保險對于約定的保險事故因其發生進行經濟補償或保險金給付,為社會經濟發展遇到特定風險時提供經濟保障,從而保證了社會經濟的穩定。其次,保險的派生職能是防災防損,防災防損是風險管理的重要內容,通過防災防損工作減少風險事故的發生或損失?;诙?,保險作為風險管理部門,對社會經濟發展起著重要的穩定器作用。再次,保險的另一個派生職能是投融資,因此發達的保險市場是資本市場穩定的重要后盾。從國際經驗看,保險投資是資本市場的主要資金來源;保險投資者是機構投資者;保險負債,尤其是壽險負債是長期負債,更有利于長期投資、價值投資。保險投資帶動資本市場的增長,為經濟發展提供資金來源,成為經濟增長的助推器。因此,保險是市場經濟不可或缺的一部分,要成為一個現代的市場經濟強國必有一個發達的保險業做后盾。保險強國是支撐經濟強國的重要一極。

  自從保險業進入中國以來,中國保險人就一刻也沒有停止過保險強國夢。此次保險“新國十條”就提出了現代保險服務業的發展目標:到2020年,力求從保險大國變為保險強國,保險深度達到5%,保險密度達到3500元/人。

  但目前來看,要實現這一目標保險業上下還有許多工作要做。保監會提供的數據顯示,2012年我國保險密度為1143.8元/人,保險深度為2.98%;2013年中國保險密度1265.67元/人,增長10.7%,保險深度為3.02%,增長16.7%。而在發達國家,保險市場保險深度已達12%左右,保險密度通常已達2000美元/人到3000美元/人。因此,要達到“新國十條”所提出的2020年發展目標,保險業上下需要有一種“頂天立地”的思維,還必須實現一個跨越式發展。

  北京大學經濟學院院長孫祁祥對“頂天立地”的解釋即:“頂天”就是要從“保險制度是市場經濟體制不可或缺的重要組成部分,沒有完善的保險制度,就沒有完善的市場經濟體制”這個戰略高度來認識在中國發展現代保險業的重大意義?!傲⒌亍本褪且獜奶嵘kU的普及率這個“基礎工作”開始,只有保險的普及率提高了,只有保險真正被普通大眾視為不可或缺的風險管理的基本手段,新“國十條”中所提出的“使現代保險服務業成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的作用才能真正得以實現。

  高度決定深度,質量決定密度。目前經濟運行狀態已進入“新常態”,這預示著我國經濟發展正在進入新的階段,這也要求保險人應該以新的思維和行為去適應這種改變,并不失時機地構建新的體制機制,為實現保險強國夢不懈奮斗。具體而言,保險業首先要深化改革,進一步完善頂層設計;其次要加強創新,繼續推進市場化改革;同時要提高本領,抓服務嚴監管防風險。

  未來10-20年仍然是中國保險業發展的黃金時期,保險業要想抓住這個黃金機遇期,就要靠深化改革。保監會主席項俊波就曾經表示:“在推進中國保險業改革創新的方面我們的態度是堅定的,對中國保險業改革創新的前景我們充滿了信心,我們將重點推進行業的市場化改革,充分發揮市場在資源配置中的基礎性質作用,不斷激發行業的新動力(310328,基金吧)。我們將著力推進行業的商業模式轉型,實現保險經營和保險服務的全面升級。我們將持續推進服務領域的深化,讓保險業在完善社會主義市場經濟體制進程中發揮更大的作用。我們將大力推進保險監管改革,推動建立既與國際接軌又符合中國國情的現代保險監管體系,不斷提高監管的科學性和有效性?!?br />
  在新常態下,保險業作為現代經濟的重要產業,集生產性和生活性服務于一身,兼具資本密集型、技術密集型和勞動密集型的產業特征,必將成為我國經濟提質、增效、升級的生力軍,成為國家治理體系和治理能力現代化的重要工具。而“新國十條”描繪了保險行業發展的美好藍圖,四中全會的法治中國,為中國經濟發展注入了強大的新動力。保險業只有緊緊抓住這個戰略機遇,進一步加大改革創新力度,積極服務經濟社會轉型升級,現代保險業才能真正崛起,中國才能從保險大國走向保險強國。